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    日照莒县旧楼加装电梯

实施程序减化了

为简化办事程序，将试点指导意见实施程序：由“申请准备、签订协议、协议公示、公示备案、设计图审、提出申请、现场踏勘（区）、联合审查（市）、组织施工、施工管理、竣工验收、使用登记、申请补贴”等13个环节，调整为：“申请受理、协议公示、现场勘察、施工图设计、联合审查、项目监督、竣工验收、运行维护”等8个环节。

理由为：一是简化程序，提高效率；二是老旧小区住宅大部分缺失地勘、设计、结构等原始资料，图审环节要求必须要有上述原始资料才能进行图审，增加了加装电梯费用。根据《**办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）第二条第（四）点，“试点地区要进一步精简审批环节，在加快探索取消施工图审查（或缩小审查范围）、实行告知承诺制和设计人员终身负责制等方面，尽快形成可复制可推广的经验”，为此，在试点指导意见的基础上，减少了“设计图图审”环节，改为聘请建筑、结构、设备等方面专家参与联合审查，把住技术安全关。

在申请受理环节，规定“既有住宅加装电梯应由本单元相关业主作为申请人，申请人应当充分征求本单元全体业主的意见，对持不同意见的业主应当做好协商调解工作，取得他们的理解和支持，签订同意加装电梯项目协议。”这是因为外地和本省城市均是此做法。主要是防止未取得三分之一的业主理解和支持而盲目实施引发纠纷，产生新的不稳定因素。

资金政策更有保障了。

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按照“谁受益，谁出资，谁所有”的原则，既有住宅加装电梯所需的资金由所有受益业主承担。所需资金按照以下方式筹集：按比率分摊。由业主按照一定的分摊比例共同出资，分摊比例由共同出资业主协商约定。

提取住房公积金。出资加装电梯的业主，可以提取业主本人及其配偶的住房公积金，用于支付加装电梯个人分摊费用。

申请使用住宅专项维修资金。已交存住宅专项维修资金的小区，经所在单元（楼、栋）全体受益业主表决同意的，可以申请使用住宅专项维修资金，用于支付加装电梯个人分摊费用，提取额度不超过首期交存额的50%。

原产权单位或者原房改售房单位（不包括财政拨款的预算单位）出资。提取住房公积金和使用住宅专项维修资金的，合计额度不超过既有住宅加装电梯费用扣除政府奖补后的个人分摊金额。

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新政策将试点指导意见：“受益业主可提取夫妻双方、直属亲属住房公积金用于支付加装电梯个人分摊费用”，调整为：“出资加装电梯的业主，可以提取业主本人及其配偶的住房公积金，用于支付加装电梯个人分摊费用。”理由是《住房公积金管理条例》规定“公积金缴存职工可提取住房公积金改善住房条件，但对象仅限定在公积金缴存职工本人。”

增加了：“原产权单位或者原房改售房单位（不包括财政拨款的预算单位）”出资。理由是给予中央、省驻市企业和本地国企扶持单位的房改售房加装电梯工作政策。

将市中心城区既有住宅加装电梯，政府补贴标准从3万元/台调整为10万元/台，奖励补助资金由市、区两级分摊。-县（市、区）可参照执行，财政补助资金由各县（市、区）自行承担。“这主要一是考虑加装电梯成本高，老楼业主普遍困难的实际，二是推动此项工作，调动业主积极性需要。”

2019年市中心城区既有住宅已加装电梯按此标准补助。2019年度加装电梯数量不多，至12月6日，市中心城区3台完工、4台正在施工。