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一个单元楼40户，35户都同意了，只有5户没同意，那也没法给老楼加装电梯。取得全楼业主的同意，一直是老楼加装电梯的难题。北京日报客户端记者获悉，上海市住建委、市房管局等十个部门于19日联合发布新政，明确只要所在楼三分之二业主同意，就能装电梯。在上海市发布的《关于进一步做好本市既有多层住宅加装电梯工作的若干意见》中提出，加装电梯坚持“业主自愿、政府扶持，社区协商、兼顾各方，依法合规、保障安全”的原则。业主是加装电梯的主体，在业主自我协商、业委会组织业主协商的基础上，居民委员会应根据需要，积极搭建社区协商平台，组织业主-协商，引导各利益相关方理性表达意见诉求，寻求各方意愿的最大公约数，促成共识达成。

北京日报客户端记者注意到，在如何加装电梯的具体实施程序上，《意见》提出，申请人应当依照《物权法》第七十六条规定，就加装电梯的意向和具体方案等问题进行充分协商，并征求所在楼幢全体业主意见，经所在楼幢专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。

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同时，加装电梯拟占用小区业主共有部分的，应当征求建筑区划内全体业主意见，经建筑区划内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半的业主同意，并尽可能优化方案，减少对周边相邻业主的不利影响。加装电梯拟占用业主专有部分的，应当征得专有部分权利人的同意。这也是全国各个城市关于老楼加装电梯的规定中，首次取消“一票否决”。

在资金扶持上，上海市不仅提出政府将按照加装电梯施工金额的40%予以补贴（最高不超过28万元/台）给予资金补贴，还为提取公积金用于加装电梯敞开了大门。《意见》明确，业主可以按顺序申请提取使用本人及其配偶、本人直系血亲的住房公积金，用于加装电梯中业主个人所需支付的建设资金。“北京什么时候也能按照双三分之二的同意率来为老楼加装电梯？”看到上海出台的新政，北京一些家住老旧小区的业主表达出羡慕。家住东三环的一位业主就告诉记者，自己住的小区有很多老人，老人们多年来一直盼着给老楼加装部电梯，可就卡在得每一位业主都得签字同意这一关。随着商品房市场的成熟，老旧小区改造的需求也变得越来越迫切。在改造初期，老旧小区的改造都偏重“穿靴戴帽”，改造实施比较简单，但诸如加装电梯、节能减排、托老托幼、停车难等问题并没有得到解决。如何让老旧小区的改造更加深入人心？***参事、住建部原副部长仇保兴在近期举行的“上海2019参事国是论坛”就谈到，老旧小区改造要有一些必备项目和拓展项目。必备项目由政府多参与，拓展项目可由老百姓自己点菜，企业多参与。

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老楼加装电梯是近年来备受关注的民生工程。近日，由中国电梯协会主办、广东省特种设备检测研究院、中山市市场监督管理局承办的既有建筑物加装电梯首届国际研讨会召开。全国近200家企业、检验检测机构，近500名专家围绕既有建筑加装电梯的行业政策、技术、标准、资金以及商业模式进行讨论。

据广州市市场监管局有关负责人介绍，截至今年9月底，全市加装电梯规划审批已达6153宗，建成投入使用共3781台，建成使用率达61.4%，惠及居民70万余人，全市旧楼加装电梯数量约占全国总量的40%，居全国各大城市之首。

与此同时，广州市11个辖区也纷纷出台相关扶持政策，支持既有建筑加装电梯。据了解，每个区都针对旧楼加装电梯给予了10万元到15万元不等的财政补助。

据记者了解，既有住宅加装电梯是长链条工作，涉及土地、规划、住建、质监、交通、电力、供水、煤气、通信、网络等职能部门和众多国有企业，手续繁琐，从统筹谋划到建成使用，老百姓需跑多个部门。

如何破解“审批难”？据介绍，广州市已在探索成片连片加装电梯。据介绍，一个电梯安装公司，如果能在半年内在1个街道加装10部电梯的话，就可以采用一次性连片告知。今后，广州市也将继续推进试点成片连片加装电梯工作，编制成片连片老旧小区住宅加装电梯试点规划方案，进一步简化优化审批流程，探索区电梯办组织相关职能部门对加装电梯规划方案联合审查工作制度。